中國(guó)江蘇網(wǎng)4月22日訊　駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試是駕駛?cè)损B(yǎng)成良好駕駛習(xí)慣和意識(shí)的第一關(guān)，是預(yù)防道路交通事故的第一道防線(xiàn)，是道路交通安全管理的重要基礎(chǔ)。最近，公安部交通管理局印發(fā)《加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)斯芾碇笇?dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。和以前的規(guī)定相比，雖然考試難度加大了，但對(duì)于遏制“馬路殺手”來(lái)說(shuō)，無(wú)疑更有效了!

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，人民生活水平的提高，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)藬?shù)急劇上升。

從不會(huì)開(kāi)車(chē)到駕車(chē)行駛，駕校，是駕駛?cè)隧樌�邁進(jìn)汽車(chē)社會(huì)的第一環(huán)節(jié)，是將不合格駕駛?cè)伺c社會(huì)隔開(kāi)的重要關(guān)卡。如果這個(gè)關(guān)卡存在漏洞，不僅損害學(xué)員利益，還將危害公共安全。當(dāng)然，有些人在考駕照時(shí)急于求成，結(jié)果只能是拿到了駕照卻不會(huì)開(kāi)車(chē)。

如此種種。近些年出現(xiàn)了一個(gè)新詞―――馬路殺手。百度百科是這樣解釋的：沒(méi)有掌握駕駛技能卻驅(qū)車(chē)上路、危及他人安全的各色人等。其中固然有無(wú)照駕駛的違章者，更多的卻是手持駕照的“合格者”。

為維護(hù)道路交通秩序，全力預(yù)防和減少道路交通事故，近日，公安部交通管理局印發(fā)《加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)斯芾碇笇?dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，專(zhuān)題部署加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳎�推�?7項(xiàng)措施，進(jìn)一步嚴(yán)格駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證、上路行駛、教育管理等工作要求，有利于提高駕駛?cè)苏�體安全文明駕駛素質(zhì)。

記者從我市交巡警部門(mén)獲悉，目前我市正在制定相應(yīng)的操作細(xì)則，并將根據(jù)現(xiàn)行條件逐步實(shí)施。

17項(xiàng)措施嚴(yán)格駕駛?cè)私逃�管�?/strong>

《加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)斯芾碇笇?dǎo)意見(jiàn)》提出了多項(xiàng)嚴(yán)格考試培訓(xùn)管理的新舉措，除了增加考試項(xiàng)目、嚴(yán)格考試規(guī)則，還規(guī)定了“責(zé)任倒查”制度：凡是發(fā)生交通死亡事故的，要對(duì)駕駛?cè)丝荚嚒�發(fā)證環(huán)節(jié)進(jìn)行責(zé)任倒查，對(duì)考試合格率排名靠后、縮短培訓(xùn)學(xué)時(shí)、減少培訓(xùn)項(xiàng)目的駕校，暫停受理其考試申請(qǐng)。

●提高大中型客貨車(chē)駕駛準(zhǔn)入門(mén)檻

近年來(lái)，從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的客貨車(chē)造成重特大道路交通事故頻發(fā)，事故傷亡慘重。因此，將客貨車(chē)駕駛?cè)俗鳛楸O(jiān)管重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力的手段嚴(yán)格資格準(zhǔn)入、嚴(yán)格教育管理，以遏制重特大道路交通事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

為增強(qiáng)考試針對(duì)性和實(shí)用性，提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣、復(fù)雜路況和突發(fā)情況的能力，將進(jìn)一步提高大中型客貨車(chē)考試難度。規(guī)定大中型客貨車(chē)駕駛?cè)丝荚囈�進(jìn)行模擬連續(xù)急彎路、臨水臨崖、雨雪天、濕滑路、突發(fā)情況處置等場(chǎng)地駕駛考試項(xiàng)目，進(jìn)行山區(qū)、隧道、陡坡、高速公路等復(fù)雜條件實(shí)際道路駕駛考試。同時(shí)，規(guī)定在大中型客貨車(chē)駕駛?cè)丝荚囍性黾?0道安全文明駕駛常識(shí)考試題目，采用情景判斷、事故案例分析等題型，考核安全駕駛常識(shí)、職業(yè)道德駕駛知識(shí)、惡劣條件駕駛、緊急情況避險(xiǎn)和事故救護(hù)等方面的內(nèi)容。考試題庫(kù)將結(jié)合道路交通安全形勢(shì)不斷調(diào)整、更新。

同時(shí)，為提高汽車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)水平，確保駕駛?cè)嗽谕ㄟ^(guò)考試后具備安全駕駛能力，公安部交通管理局將進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)際道路駕駛考試。其中：汽車(chē)類(lèi)駕駛?cè)说膶?shí)際道路考試要設(shè)置不少于3條考試路線(xiàn)，隨機(jī)抽選考試路線(xiàn)進(jìn)行考試，并實(shí)行計(jì)算機(jī)評(píng)判和人工評(píng)判相結(jié)合的考試模式;大中型客貨車(chē)要全部進(jìn)行夜間駕駛考試;小型汽車(chē)要增加模擬夜間燈光使用考試。

●倒查和追究駕校責(zé)任

駕駛?cè)伺嘤?xùn)是養(yǎng)成良好駕駛習(xí)慣和意識(shí)的第一關(guān)。為更好地監(jiān)督駕校落實(shí)培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容，真正培養(yǎng)出安全文明素質(zhì)高、駕駛技能過(guò)硬的駕駛?cè)耍�各地公安交通管理部門(mén)通過(guò)新聞媒體，每月向社會(huì)公布駕校培訓(xùn)能力、考試合格率、3年內(nèi)駕齡駕駛?cè)私煌ㄟ`法率和交通肇事率等信息，實(shí)行駕校培訓(xùn)質(zhì)量公開(kāi)排名，并會(huì)同道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)評(píng)選優(yōu)秀駕校，方便群眾選擇培訓(xùn)質(zhì)量高的優(yōu)秀駕校學(xué)習(xí)駕駛知識(shí)和技能。

同時(shí)，進(jìn)一步明確培訓(xùn)、考試、執(zhí)法管理、企業(yè)源頭監(jiān)管等責(zé)任倒查和追究制度。一是建立考試發(fā)證和執(zhí)法管理責(zé)任倒查制度。規(guī)定凡是發(fā)生交通死亡事故的，要對(duì)駕駛?cè)丝荚嚒�發(fā)證、審驗(yàn)、路面管理環(huán)節(jié)進(jìn)行責(zé)任倒查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)發(fā)證、考試把關(guān)不嚴(yán)、勤務(wù)不落實(shí)等問(wèn)題的，一律按規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。二是建立駕駛培訓(xùn)質(zhì)量倒查制度。規(guī)定每月匯總分析3年內(nèi)駕齡駕駛?cè)税l(fā)生負(fù)主要以上責(zé)任交通死亡事故的情況，通報(bào)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)質(zhì)量責(zé)任倒查，對(duì)存在考試合格率排名靠后、縮短培訓(xùn)學(xué)時(shí)、減少培訓(xùn)項(xiàng)目、參與買(mǎi)賣(mài)駕駛證等情形的，暫停受理報(bào)考申請(qǐng)。三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)源頭監(jiān)管責(zé)任。規(guī)定對(duì)公路客運(yùn)車(chē)輛兩年以?xún)?nèi)有超員違法行為，經(jīng)處罰不改的，一律對(duì)企業(yè)及企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員予以處罰。對(duì)三年內(nèi)發(fā)生死亡交通事故負(fù)同等以上責(zé)任，交通違法記滿(mǎn)12分，以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%或一年內(nèi)有三次以上超速違法的駕駛?cè)耍�要通�?bào)企業(yè)按規(guī)定予以辭退。

●強(qiáng)化駕駛?cè)巳粘＝逃�監(jiān)管

對(duì)駕駛?cè)碎_(kāi)展日常教育是增強(qiáng)駕駛?cè)松鐣?huì)責(zé)任意識(shí)，提高安全文明素質(zhì)的重要手段。在推出的新措施中，每月清理客貨車(chē)駕駛?cè)私煌ㄟ`法記分。規(guī)定對(duì)客貨車(chē)駕駛?cè)藢?shí)行屬地化管理，每月匯總清理一次交通違法、記分和事故等情況，督促及時(shí)接受處理和教育，對(duì)交通違法記滿(mǎn)12分的，按規(guī)定扣留駕駛證，并要求參加學(xué)習(xí)和考試。每年開(kāi)展一次大中型客貨車(chē)駕駛?cè)藢忩?yàn)教育。規(guī)定每年要對(duì)大中型客貨車(chē)、校車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次審驗(yàn)，督促處理交通違法，清理交通違法記分，對(duì)有記分記錄的組織開(kāi)展不少于3小時(shí)的安全警示教育。對(duì)未參加審驗(yàn)或者審驗(yàn)未通過(guò)的，要書(shū)面告知運(yùn)輸企業(yè)或者學(xué)校暫停營(yíng)運(yùn)。

●進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛?cè)丝荚嚺嘤?xùn)監(jiān)管

考試各科目全部實(shí)行視頻、音頻監(jiān)控，對(duì)考試系統(tǒng)參數(shù)、評(píng)判數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)管;推廣應(yīng)用計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)。

實(shí)行駕駛?cè)丝荚囘^(guò)程全程監(jiān)管。為督促各地公安交通管理部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)駕駛?cè)丝荚嚇?biāo)準(zhǔn)和要求，《意見(jiàn)》規(guī)定對(duì)汽車(chē)類(lèi)駕駛?cè)丝荚嚫骺颇咳�部�?shí)行視頻、音頻監(jiān)控，對(duì)考試系統(tǒng)參數(shù)、評(píng)判數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)管和異常數(shù)據(jù)自動(dòng)報(bào)警。同時(shí)，要定期組織異地互檢、集中暗訪(fǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、核查、督促整改存在的問(wèn)題。

推廣應(yīng)用計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)。針對(duì)當(dāng)前駕駛?cè)伺嘤?xùn)應(yīng)試教育問(wèn)題突出，一些駕校隨意減少培訓(xùn)項(xiàng)目、縮短培訓(xùn)學(xué)時(shí)、降低培訓(xùn)質(zhì)量等問(wèn)題，《意見(jiàn)》要求各地公安交通管理部門(mén)要會(huì)同道路運(yùn)輸管理部門(mén)加強(qiáng)駕駛培訓(xùn)質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管，推廣應(yīng)用計(jì)時(shí)培訓(xùn)管理系統(tǒng)，督促駕校應(yīng)用指紋、視頻等監(jiān)控手段，落實(shí)培訓(xùn)學(xué)時(shí)、培訓(xùn)里程。

需要社會(huì)各界通力配合

要避免潛在“馬路殺手”批量上路，必須提高駕考難度和領(lǐng)證門(mén)檻―――這不是為難學(xué)車(chē)者，而是對(duì)他們和別人的生命安全負(fù)責(zé)。

嚴(yán)把考試關(guān)，不僅要嚴(yán)格規(guī)則，而且要提高考試標(biāo)準(zhǔn)，增加考試項(xiàng)目，即提高駕考難度。據(jù)悉，加拿大、歐盟的路考時(shí)間至少45分鐘，法國(guó)、英國(guó)的路考一次合格率僅為30%―50%。相比之下，我國(guó)的駕考太簡(jiǎn)單，而且機(jī)械化、片面化、應(yīng)試化，很多拿到駕照的人根本不會(huì)開(kāi)車(chē)，要么成為“本本族”，要么開(kāi)車(chē)在馬路上增加交通擁堵，制造交通事故―――很多新手的駕駛技能，基本上是在不斷制造交通事故，不斷在“吃一塹長(zhǎng)一智”中慢慢摸索、積累出來(lái)的。

當(dāng)然，造成新生代“馬路殺手”的問(wèn)題其實(shí)很多，原因也很復(fù)雜。作為駕校，應(yīng)該按照嚴(yán)格的程序培訓(xùn)學(xué)員，在各個(gè)方面加強(qiáng)自律。而作為駕校的主管交通部門(mén)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)駕校的管理。當(dāng)然，作為“學(xué)員”，不能抱著“師傅領(lǐng)進(jìn)門(mén)，修行在個(gè)人”的態(tài)度，因?yàn)榭捡{照不同于其他技藝類(lèi)考試，這個(gè)小本本是和安全緊密聯(lián)系在一起的。

總之一句話(huà)：只有學(xué)員、駕校、交通管理部門(mén)等社會(huì)各界通力配合，各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，才能保證駕校教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高，培養(yǎng)出來(lái)的“新手”不再成為“馬路殺手”的代名詞!

制造“馬路殺手”的駕考該整飭

3月28日，公安部網(wǎng)站刊發(fā)文章，對(duì)公安部交通管理局近日印發(fā)的《加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)斯芾碇笇?dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行解讀。《意見(jiàn)》提出了多項(xiàng)嚴(yán)格考試培訓(xùn)管理的新舉措。

行駛在馬路上的汽車(chē)屬于“危險(xiǎn)物品”，培訓(xùn)駕駛?cè)耸且患�與生命相關(guān)的大事，但長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)論培訓(xùn)、考試還是發(fā)證環(huán)節(jié)，都沒(méi)有從“人命關(guān)天”的高度重視和管理，以致一個(gè)個(gè)潛在“馬路殺手”順利畢業(yè)，開(kāi)車(chē)上路，危害社會(huì)。對(duì)此亂象，早該予以大力整飭。

公安部交管局下發(fā)的《意見(jiàn)》，將責(zé)任倒查首先對(duì)準(zhǔn)駕駛?cè)丝荚嚒�發(fā)證環(huán)節(jié)，可謂找對(duì)了整飭的方向和著力點(diǎn)。只有嚴(yán)格考試、規(guī)范發(fā)證，才能倒逼駕校提高培訓(xùn)質(zhì)量，對(duì)學(xué)員負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)利益負(fù)責(zé)―――培訓(xùn)質(zhì)量差，學(xué)員考試通不過(guò)，就會(huì)影響駕校招收學(xué)員，人們也不愿選擇這樣的駕校。

在提高駕考難度方面，《意見(jiàn)》增加了一些考試項(xiàng)目，但大多是針對(duì)大中型客貨車(chē)駕駛?cè)说目荚嚕瑢?duì)于小型汽車(chē)(C照)駕考，僅增加了模擬夜間燈光使用考試。依我看，小型汽車(chē)駕考難度還應(yīng)提高，考試項(xiàng)目也應(yīng)增加。舉個(gè)例子：“小路考”的9種考試內(nèi)容都是司機(jī)必須掌握的基本駕駛技術(shù)，但有的地方考4種，有的地方考6種，假如一名學(xué)員不會(huì)坡道起步，當(dāng)他開(kāi)車(chē)堵在高架路的上行匝道怎么辦?在上行匝道上起步時(shí)溜車(chē)，致使后面車(chē)輛連環(huán)碰撞，這種事故并不少見(jiàn)。

要避免潛在“馬路殺手”批量上路，必須提高駕考難度和領(lǐng)證門(mén)檻―――這不是為難學(xué)車(chē)者，而是對(duì)他們和別人的生命安全負(fù)責(zé)。